返回首页 关于我们 联系我们

上一篇:芒种养生不宜吃补药

“失独老人政府养”何时能实现?

       贵州省政协委员丁勇也建议,失独老人政府养,政府对失独家庭在养老、就医、住房、丧葬等方面加大扶助力度。同时,失独家庭的退休年龄可以提前,应确定相应计划生育部门为法定监护人,提高其社保医疗报销比例,提供生活护理,负责他们的养老、治病以及身后财产处理等事项。
       广东省政协委员陈砺关注了“失独家庭”的养老、医疗和生活等方方面面。陈砺建议要对“失独家庭”进行摸查、造册。从情感上、心灵上多关心他们,特别是要加大失独老人政府养经济上的扶持力度。

  此外,安徽省的冯燕娴委员、重庆的王蕾代表等,也都提交了失独家庭的提案、议案。此外,民革河南省委、民进海南省委等也都提交了相关提案,而浙江省人大会议的首份议案,就是关注失独家庭。

  关注失独家庭可以说是已经形成了高度共识。据报道,目前我国失独家庭已过百万,而且每年都在快速增加。失独家庭是计生政策的必然后果,将来有一天,或许大家会发现,身边很多邻居都是失独家庭,很多银发苍苍的老人都是失独老人。

  计划生育是国策,也就决定了失独家庭将来某一天将是基本国情。当年,推行计划生育政策的时候,曾经有“养老靠政府”的承诺,那么,现在正是这一承诺开始兑现的时候了。对此,国家应该有相应的制度安排,让失独老人享受更多的制度温情。

  各地的代表、委员的议案、提案都很中肯,也都命中了当下的制度之弊。失独家庭在养老、就医、住房等社会保障方面,似乎缺乏因应的制度设计。比如说,失独老人要进养老院就困难重重。据报道,在很多地方,养老院在老年人入住时需要签订一份入住协议,其中有条款明确规定,老年人需要有担保人签字才可以入住。因为无子女做担保,很多失独老人入住养老机构遇到困难。

  而失独家庭的扶助金不只是各地标准不一,而且有的地方低得可怜。陈砺委员说:“广东省的扶助金各个地方实施起来都有很大差异。深圳的福田区每月能拿到1500元,中山可以拿到1600元,广州,很不好意思地说,是每月150元,每天一个盒饭都买不到。一天一个盒饭都买不到的扶助金,如何体现失独老人政府养的关怀?

  当然,失独老人在经历了白发人送黑发人的巨大痛苦之后,如何进行精神救济也是问题。在扶助金都不能买盒饭的现实面前,这些政府的服务或许就是奢望了。

  而在就医方面,失独老人也面临着手术需要子女签字等问题,现行的一系列公共服务以及社会政策,并没有为这个人群作出相应的调整。而每一次这样的制度门槛,无论其或高或低,或许都会触动这些老人的精神伤疤,重新勾起他们失去子女的痛苦。

  失独老人所面临的一系列公共服务的困境,当然需要社会伸出援手,但是,政府责任不可推脱。现在,到了迫切需要从国家层面解决失独家庭问题的时候了。究竟是民政部门负责,还是计生部门负责,这都需要明确,并理顺管理机制。同时,尽可能统一失独家庭的救助补贴标准,不能任由不同地区之间存在过大的落差,这个标准至少不应低于当地的低保标准。而在养老、就医等方面也需要更加人性化的制度设计,避免对失独老人造成二次伤害。

  据报道,北京首批失独老人养护基地正式启动。每个养老机构将为失独老人及家庭提供标准床位50个,并由专业人员对失独老人进行免费的心理疏导。这些都是很好的做法。失独老人的不幸是家庭的不幸,同时也是一种制度性的不幸。失独老人政府养,让失独老人享受到制度的温情,越早越好。

        解决失独老人的问题,无论是国家层面,还是地方政府均应采取更加积极主动的姿态。有些地方政府、养老、医疗机构能够解决的,就可以先着手解决。


下一篇:民族英雄林则徐学佛扬善